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5月30日
，美国总统特朗普表示，将上调进口钢铝关税至50% 。

短短几天内 ，美国关税政策再度急转弯
，而接连三项法院裁决，更是让白宫主导的这场关税博弈愈发失控
。

先是 ，美国国际贸易法院叫停大多数关税措施；接着
，美国联邦巡回上诉法院回应政府请求，暂时搁置“叫停令 ”；然后 ，美国一家联邦法院又裁定
，总统无权利用“紧急权力
”加征关税，裁定对两家公司暂停执行相关关税。

类似反复 ，在过去两个月已不止一次上演 。

4月初，美国政府宣布征收所谓“对等关税”
，转头又主动暂停，声称为谈判创造缓和空间；对欧盟谈判期间 ，则先是放话提前终止协商、直接征税
，几天后，又“改口 ”恢复期限。

在关税问题上 ，混乱似乎成了美国的一种“新常态”
。

不少舆论将美国围绕关税的法律诉讼
，称作一场“检验总统行政权极限
”的攻防战。

美国国际贸易法院的三名法官一致认为，多数新增关税违法 ，总统无权借《国际紧急经济权力法》加征关税 。

白宫则反击称
，这些“非民选法官”无权干涉总统判断，甚至表示 ，如果“总统的敏感外交或贸易谈判被激进法官干预 ”
，可能导致美国“无法正常运作
”
。

美国关税政策的不确定性后果，已迅速向外蔓延。

不少贸易专家认为 ，美国希望通过加征关税向他国施压，以争取谈判筹码 。但法院裁决一出
，美国在国际谈判中的地位难免受损
。一位菲律宾官员坦言，这减轻了各国“屈服于美国要求的压力”。

即便“叫停令 ”被暂时搁置 ，案件最终或将递交最高法院裁决 。但在这场内部旷日持久的拉锯中
，美国政府想要实现既定目标，恐会越来越难
。

据牛津经济研究院估算 ，本届政府上任前
，美国的有效进口关税为2%至3%，而现在为15%左右。若根据此前美国国际贸易法院的裁决 ，关税本应降至6%左右
，但随后的搁置，又令关税政策再度停滞 。

摩根大通CEO戴蒙对来自美国“内部的敌人
”发出警告 ，“我真正担心的是我们自己
。我们能否在我们自己的行动 、价值观
、能力和管理方面齐心协力？”

美国全国零售商联合会副总裁戈尔德表示
，由于案件没有明确的定论，裁决只会带来更多的不确定性 ，并使企业在预算和计划方面更加困难。

不少美国企业坦言，政策反复让人“麻木 ” 。

“我一直在努力作出明智的决定。
”美国盐湖城一家家居配件公司DoraiHome的创始人奥卡拉汉无奈表示
，今年以来，美国政府的贸易政策一变再变 ，她努力为公司创造尽可能多的确定性
。但目前
，DoraiHome已推迟数款新产品的发布，还解雇了部分关键员工。

美国商务部最新数据显示 ，今年一季度美国企业利润下滑1181亿美元
，创下2020年第四季度以来最大降幅 。如果关税延续，损失料将进一步增加
。

今天加税 ，明天暂停
，后天反悔……美国政府的操作越来越像一场闹剧。

关税究竟是经济杠杆、谈判筹码，还是政治表态？恐怕连白宫内部都说不清楚 。权力博弈 、政策摇摆 ，不仅令市场神经紧绷
，也让美国企业如履薄冰
。

白宫发起的关税战这场戏，还在上演。而美国要为此付出的代价 ，才刚刚显现 。

(“三里河”工作室)