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业主争抢车位矛盾激化 、固定车位存在争议
、外来车辆“蹭停
”顽疾、物业软性管理存在短板……6月17日
，一场由闵行区“美好社区”治理学院主办的“5191+红色物业 ”金牌加油站“停车治理那些事儿
”专题培训活动在江川路街道河东党群服务站开展，活动以两幕充满“火药味”的情景剧开场 ，真实再现老旧小区与商品房小区不同类型的停车难场景
，直观呈现“回家有位 ”这道民生考题的复杂性与紧迫性
。

当天，来自闵行全区的居民区书记代表 ，和区级赋能导师 、街镇治理骨干
、高校专家等坐到一起
，通过情景模拟“出题
”、头脑风暴“出招” 、案例分享“解惑 ”，专家赋能“点睛
” ，共同探寻党建引领下破解社区停车难的新路径。

值得注意的是
，在前期探索实践和专题研讨的基础上，闵行区党建服务中心今天正式发布了关于停车治理的8项工作指引 ，根据不同应用场景
，给出价格杠杆
、车位管控、优化流线 、智慧管理
、盘活空间、立体车库 、区域共享、绿化改造等解决方案，为更多小区化解“停车难”问题提供指导和参考 。

头脑风暴 ，因地制宜出方案

在现场，参加培训的学员们通过抽签
，分成开拓者
、智囊团、规划队 、攻坚组四个小组展开头脑风暴，在讨论中拿出了各有侧重的小区停车管理方案
。

“每个小区都有独特的社区情况 ，我们应该具体情况具体分析。 ”开拓者小组的学员认为
，停车治理需因地制宜强化管理，积极与开发商展开沟通协调 ，充分利用开发商产权空间拓展停车位
，实行固定车位与流动车位共存的模式，并实行差异化收费管理 ，以此调节车位使用 。此外
，还应加强物业管理，通过严格的管理措施制约乱停
、占位等不良现象 ，推动停车管理不断优化
。

“堵不如疏
，疏不如导
”。秉持“疏”“堵 ”“导”相结合的理念，智囊团小组的组员们则致力于挖掘各类停车资源 ，积极探索周边商业停车位夜间共享的可能性，对固定车位收费进行合理调整
，深度挖掘小区内部停车空间，多渠道补充停车空间不足的问题 。同时 ，通过科学引导
，规划业主停车与外来停车的错时停车管理，实现车位资源的高效利用
。

规划队小组则建议 ，共建共享
，错峰停车。他们建议，从物业管理视角出发 ，以共建共享错峰停车为目标
，改进车辆进出动线，通过设置车位标识牌显示车位空闲时间 ，推动固定车位共享；积极组织召开业主大会
，合理调整绿化布局，进一步挖掘停车空间；根据不同时段灵活调整临时停车费 ，在增加公共收益的同时，切实保障业主的停车优先权 。

“故步自封只会激化矛盾
，自我更新才能不断生长
。
”攻坚组的组员们建议，加强物业管理力度 ，增加管理与巡查频次
，严厉整治乱停车、乱占位现象；对固定车位 、流动车位
、临时停车实施阶梯化收费模式，借助价格杠杆有效缓解停车矛盾；通过小区微更新项目 ，改善绿化布局、挖掘微型车位和子母车位 、优化停车位划线等
，全方位综合解决停车难的困局。

典型引路，方法总比困难多

在实际操作过程中 ，江川有没有成功案例可供参考？

“670辆车抢429个车位
，固定车位空着也不能停！”曾几何时，江川路街道畅馨园小区的“抢位大战 ”让邻里关系降至冰点 。但如今 ，这个建于2007年的老小区靠党建引领走出新路子——取消固定车位
、推行“一消一降两升
”共享方案
，不仅让40%的闲置车位“动”起来，更以81.5%的业主支持率破解资源困局。

居民区党总支给退休党员算“时间账 ” ，给反对业主算“省钱账
”，拉拢老党员当“宣传员”
，喊出“党员身份不是车位锁，而是千斤顶 ” ，党员带头退出固定车位
。如今
，下班回家不用绕圈找位，临时访客停车有序 ，甚至连充电桩规划都提上日程。小小车位的变革
，照出基层治理中党组织把“死资源
”盘活成“活共识”的智慧 。

“375个车位蒙尘十年，居民却为抢车位堵了消防通道！ ”东苑佳和园也曾上演现实版“资源魔咒
”：1300户居民只有283个地面车位 ，隔壁7层立体车库却像被施了沉睡魔法
。直到居民区党总支打出“红色组合拳”
，内建“1+4+N ”议事平台，把临时车免费时段从1小时“砍”到半小时 ，车辆按数量阶梯收费；外联商铺织就“红色商圈
”共享网
，60个夜间车位如及时雨解急；最绝的是破解产权死结——用“维修资金抵扣修缮费”的创新方案，首批释放百余个车位 ，93%业主用选票“点赞 ”这场治理魔法。

“不是没有车位，而是缺少盘活资源的金钥匙 。
”如今
，车库灯光亮起，照见的不仅是停得整整齐齐的车辆 ，更是党建引领下
，“沉睡资产变身民生红利”的鲜活答卷
。

专家赋能，四个维度解顽疾

停车难已从社区痛点演变为城市治理必答题。

在赋能环节 ，华东师范大学教授、博士生导师
，政治与国际关系学院副院长王子蕲深度拆解停车治理“四维联动 ”实操框架：供需维度，用价值教育与价格杠杆并行来调节需求；空间维度 ，用“边角地改造+错峰共享
”拓增量；技术维度
，演示智能系统实现“空位预警-预约停靠”闭环管理；规则维度，重点解读上海《停车管理规定》与居民议事会的结合应用 。

“治理不单是解题 ，更多是织网
。 ”王子蕲教授提醒
，基层书记要善用党建纽带串联居民 、企业
、职能部门。其展示的案例中，通过党员带头让渡私家车位 ，使老小区泊位周转率提升40%，为在场书记们提供了“党建引领+技术赋能+群众路线
”的鲜活范本 。

据悉
，本次活动是闵行区“5191+红色物业”系列培训的第三站
。后续，闵行区委组织部将依托“美好社区 ”治理学院 ，推出系列实训课程
，并通过各街镇“美好社区
”治理分院实现基层赋能全覆盖。